Для записи диспетчера с бортом,
Ваши сомнения можно разрешить небольшой аналогией. Для того, чтобы торговать легально водкой, нужно оформить лицензию (соблюсти закон). А вот бабе Маше в деревне для торговли самогоном лицензию оформлять не надо. К ней придет не Роспотребнадзор, а налоговая инспекция или участковый. Т.е. все зависит от сферы деятельности и действующих там рамок в виде законов и правил.
Кого Вы называете диспетчером для связи с бортом? Я подозреваю, что это диспетчер по аэропортовому обслуживанию (бортпитание, уборка, заправка, охрана, погрузка багажа и прочее). К авиационному персоналу он отношения не имеет. Поэтому и авиационные правила (ФАПы) ему до лампочки. Однако правила перемещения по аэродромной территории он будет соблюдать. Иначе никак.
И еще, если Вас все-таки серьезно мучает проблема правильного выбора устройства объективного контроля (магнитофона) для расследования конфликтных ситуаций, изучите опыт трагедии во Внуково, когда со снегоуборщиком столкнулся французский Фалькон. Я не посвящен в таинства разборок с диспетчером автобазы и мастером аэродромной службы. А Вас это должно заинтересовать.
